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El presente y el futuro de la Unión Europea siguen siendo una fuente de inquietud para sus ciudadanos, pero también para sociólogos, políticos y funcionarios cualificados de sus instituciones. Desde finales del mes de mayo de 2019, tras las elecciones correspondientes (en las que a la postre participó el Reino Unido,a la espera de que su brexit llegue o no a finales de octubre de 2019), se ha abierto para el ParlamentoEuropeo una nueva legislatura. En julio de este mismoaño se han renovado las Presidencias del Consejo Europeo, de la Comisión y del Banco Central Europeo, y ha sido designado como alto representante para AsuntosExteriores y de Seguridad un español, Josep Borrell.A todos ellos les esperan grandes desafíos. Pues nocabe decir que la Unión Europea se encuentre en su mejor momento. Debió superar una importantísima crisiseconómica que estalla en 2008, y que ha ido capeando,se enfrentó a una crisis gravísima con el aluvión desolicitantes de asilo y/o refugio, que sigue alimentando los temores, como el ya expresidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker, puso de manifiesto en su discurso sobre El estado de la Unión 2018. Y no solo. La Unión debe afrontar el brexit, encarar con mano firme la deriva de los gobiernos de algunos Estados miembros hacia una «democracia iliberal», gestionar adecuadamente los intentos de desestabilización separatista en algún otro, e insuflar fuerza en la debilidad dela Unión como Actor Global de las Relaciones Internacionales, lo que no será fácil en una etapa en la queel multilateralismo retrocede y los bloques emergen(la Unión misma juega sus cartas: recientes Acuerdoscon Japón, con Canadá o con Mercosur). Solo por estoparecía obligada la tercera edición (revisada y actualizada) de este libro, que da cuenta de estos temoresy retos y estudia la evolución del proyecto de integración desde sus inicios, cómo deben funcionar las instituciones de la Unión Europea para hacer frente a tantos y tan importantes cambios, cuáles son las herramientas jurídicas con las que la Unión podría ir perfeccionando ese impresionante entramado que su ordenamiento jurídico encarna y, en fin, qué relaciones nacen y se entrecruzan entre el Derecho interno, nuestroDerecho, y el ordenamiento jurídico de la Unión. Peroademás, este libro no puede dejar de considerar esacuestión fundamental que para los ciudadanos de la Unión representa comprender qué es esta más allá de laeconomía. ¿Qué otros derechos tienen los nacionales de los Estados miembros?, ¿en qué otros Estados miembros pueden ejercerlos?, ¿qué supone, en fin, para el estatuto del ciudadano europeo, la irrupción, como Derecho primario de la Unión, de ese texto, enigmático aveces en cuanto a su alcance y límites últimos, llamado Carta de Derechos Fundamentales de la Unión?
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Esta cuarta edición renovada de El Derecho internacional en la encrucijada rehace la organización de sus capítulos y la ubicación sistemática de algunas cuestiones con el objetivo de simplificar y clarificar la visión de conjunto de esta disciplina jurídica. De la mano de este Curso general de Derecho Internacional Público el lector comprenderá las características de la sociedad internacional actual y el estatuto de sus sujetos, el modo de elaboración, efectos y crisis de las normas internacionales, cómo este Ordenamiento jurídico, sentando dos obligaciones complementarias, ha respondido a los conflictos que se originan en las relaciones internacionales, a saber, que las controversias internacionales deben resolverse de manera pacífica y que, por ello, el uso de la fuerza armada es ilegal, la evolución de esta rama del Derecho, que la ha llevado a preocuparse en las últimas décadas por la protección de los intereses fundamentales de la comunidad internacional, y, en fin, los supuestos en los que el Derecho internacional contemporáneo considera que se comete un hecho ilícito y cuáles son las consecuencias de esa violación. La presente es asimismo una edición actualizada. Desde la anterior ha habido novedades que inciden claramente en una exposición del Derecho internacional actual. Tal es el caso de desarrollos legislativos internos determinantes, como la adopción de la Ley 25/2014 de tratados y otros acuerdos internacionales, la Ley 14/2014 de navegación marítima, la LO 1/2014 sobre la jurisdicción penal universal o, en fin, la LO 16/2015 sobre privilegios e inmunidades. También se han producido en el ámbito de las relaciones internacionales hechos o situaciones que debían forzosamente tenerse en cuenta en un Curso actual de Derecho Internacional. Así, por ejemplo, la reiterada alegación por el Gobierno autonómico de Cataluña del derecho a decidir, la incorporación de Crimea (Ucrania) a la Federación Rusa en un contexto de intervención y uso de la fuerza en el este de Ucrania, la amenaza que el autoproclamado Estado Islámico representa para el mundo, el eventual uso del ciberespacio con fines hostiles contra otros Estados y la necesidad de su regulación jurídica, la aparente carrera hacia el control de los recursos del Ártico o, en fin, la llegada a la Casa Blanca de un presidente que puede generar novedades significativas en el mundo de hoy. Estas y otras cuestiones de interés se abordan en este libro, que busca afrontarlas con realismo pero sin arrinconar su valoración crítica.
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